切实增强政治性、先进性、群众性
组织动员全市职工围绕我市“三个实现”目标建功立业
——在梧州市工会第十七次代表大会上的报告(审议稿)
朱明胜
(2015年12月16日)
各位代表、同志们：现在，我代表万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：第十六届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、换届以来的主要工作和基本经验
五年多来，全市各级工会在市委和自治区总工会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十八大精神，认真落实党中央万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：工人阶级和工会工作的重要指示精神，紧紧围绕党和政府的工作大局，坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，牢固树立“以职工为本、主动依法科学维权”的工会维权观，开拓创新，锐意进取，着力解决面临的重点难点问题，工运事业得到全面发展，工会工作取得显著成绩。
(一)团结带领全市职工建功立业，工人阶级主力军作用得到充分发挥
根据新时期新形势对工会和职工队伍提出的新要求，全市各级工会团结动员广大职工发扬主人翁精神，积极投身全市“三年一工程”等主战场，广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”、“安康杯”劳动竞赛和创建“工人先锋号”等职工建功立业活动。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，以社会主义核心价值观引领职工思想道德素质和科学文化素质建设。广泛开展群众性经济技术创新活动，不断激发广大职工的创新意识和创造活力,努力为经济发展和社会进步多作贡献。五年多来, 我们积极开创跨省和区域性劳动竞赛新模式。由我市总工会、贺州市总工会与广东肇庆市总工会主办的跨省、区供电系统、石化系统安全技能竞赛取得圆满成功，促进了职工技术交流和合作。积极组织电力、电信、金融、保险、教育、宝石加工、六堡茶、建筑等行业及农民工技能大赛;组队参加广西职业技能状元赛等等，使广大职工群众热爱本职、钻研技术的热情得以充分调动，创造活力不断迸发。同时围绕市委、市政府创建全国文明城市、森林城市、园林城市、城市环境综合整治工作等重大工作部署，以劳模、工人先锋号和工会干部为主体，到责任街道开展上街执勤和义务清扫活动。
我们充分发挥劳模的示范引领作用，扎实做好劳模的评选、表彰和管理工作。2010年以来，我市共有145人被评为全国、自治区、市级劳动模范，其中全国劳动模范7人、自治区劳动模范59人、市级劳动模范79人;共有2个单位获全国五一劳动奖状、14个单位获广西五一劳动奖状;共有7个班组获全国工人先锋号，27个班组获广西工人先锋号称号。大力宣传劳模先进事迹，弘扬劳模精神，关心劳模的生产生活，提高劳模待遇、加强劳模管理和服务，激励广大职工学习劳模、争当劳模，在全社会营造尊重劳模、尊重劳动、尊重创造、尊重科学的良好氛围。组织开展“劳模创新工作室”创建活动，已有4个“劳模创新工作室”获得自治区总工会命名授牌。在广泛调查研究的基础上，为市政府草拟了解决全国劳模住房困难问题和劳模荣誉津贴的实施方案，得到了市委市政府的高度重视。市政府同意了解决梧州市本级全国劳模住房困难的方案和劳模荣誉津贴的方案，充分体现了党委、政府和社会对劳模的关怀和鼓励。
(二)深入推进“党工共建”工程，工会组织建设实现新突破
我们坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，深入推进“党建带动工建、工建服务党建”，大力加强工会组建工作。以工业园区企业为重点，以外资企业为突破，组建区域性、行业性工会联合会，不断扩大工会组织覆盖面。充分利用党政资源，发挥党建指导员作用，有效地在一批要组建、难组建工会的园区和企业中取得突破。目前，全市基层工会组织已达到8478个，会员总数达52万人。我市党工共建的做法被自治区总工会总结为“梧州模式”。深入贯彻实施《企业工会工作条例》，开展模范职工之家、模范职工小家等创建活动，增强基层工会的凝聚力和战斗力。五年多来，全市有11个基层工会组织获得“全国模范职工之家”称号，有9个基层工会组织获得“全国模范职工小家”称号;有13个基层工会组织获得“全区模范职工之家”称号，有14个基层工会组织获得“全区模范职工小家”称号。工会组建和会员发展的重大突破，巩固了党的阶级基础，扩大了党的群众基础，工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用更加显著。
(三)大力加强工会维权机制建设，促进企业劳动关系和谐与社会稳定
我们牢固树立和落实工会维权观，坚持以职工为本，主动依法科学维权。抓住发展和谐劳动关系这条主线，把维护职工合法权益贯穿于推动改革、促进发展，形成了党委和政府主导，工会运作的社会化维权格局。建立了与政府(行政)的联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商会议制度、劳动合同制度、平等协商和集体合同制度、劳动争议案件仲裁等长效工作机制。加大源头参与力度，以职代会和劳动合同、集体合同制度建设为主线，全力构筑维权工程，保障职工的民主参与、民主监督、民主管理权利。推进工资集体协商，开展创建劳动关系和谐企业活动，基层协调劳动关系机制进一步完善。国有、集体及其控股企业集体合同签订率已达96%，非公有制企业已达85%，80%以上的企业建立健全了劳动争议调解组织。认真贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》，工会劳动保护工作得到了强化。以“安康杯”竞赛活动为载体，广泛开展安全生产督查和职业病防范，参与各类事故的调查处理，为企业培训安全生产监督员180多名，为促进全市安全生产作出了应有贡献。
我们认真贯彻落实党和政府万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：改善民生的战略部署和政策措施，采取多种措施为农民工办实事好事。积极开展“春风行动”，帮助返乡农民工再就业，活动期间有12400多名农民工实现了再就业。积极参与国企改制工作，推动解决拖欠职工含农民工工资、职工分流安置、职工社会保险接续等问题，切实维护改制企业职工权益。大力推进厂务公开民主管理制度化、规范化建设，广大职工的民主政治权益得到较好实现。99.6%的国有及国有控股企业实行厂务公开，集体企业达99%，非公企业已达86%。
(四)坚持全心全意为职工群众服务的宗旨，帮扶服务长效机制进一步完善
我们积极开展“面对面·心贴心·实打实”服务职工活动，认真办好每年为职工办10件实事活动。深化送温暖工程，构建起上下联动、分级帮扶的工作体系。各级工会广泛开展“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖系列活动，建立健全困难职工实名制电子档案，对困难企业和困难职工实行扶贫帮困。五年多来市本级共筹集送温暖资金1420多万元，走访慰问了425家困难企业和28500个(次)困难职工家庭，基本实现了建档困难职工帮扶慰问全覆盖。建立困难劳模档案，争取上级工会补助困难劳模“三金”336.68万元，走访慰问劳模1937人次，帮扶困难劳模815人次。积极协助政府开展就业创业工作，工会职业介绍所接待下岗职工6230人，进行职业介绍5030人，3953名下岗职工实现了再就业。开展下岗职工和农民工创业工会贴息贷款活动，已为64人办理贴息贷款588万元。大力加强困难职工帮扶中心和职工服务中心建设，七个县(市、区)总工会全部成立了困难职工帮扶中心，有专门场所、配备专职工作人员，为职工提供劳动争议调解、法律咨询、就业培训、职业介绍、资金帮助、物质帮扶等一站式服务。同时，开展“暖流行动”，为农民工平安返乡、顺利返城提供优质的服务。投入资金200多万元在7个工业园区、工业集中区建立农民工服务站，开展服务农民工“六进”园区工作。广泛开展金秋助学活动，共筹措资金1275万元，为5630名特困职工子女和农民工子女解决了上学难问题。扎实推进职工医疗互助保障工作，为792名患重大疾病的职工给付保障金1280万元，筹集资金30多万元，为63000多名农民工赠送意外伤害险。坚持开展全市领导干部结对帮扶职工生活困难户活动，共有1105个(次)单位与930户困难职工签订了帮扶协议。开展了以服务企业和服务职工为宗旨，以普惠广大职工会员为目的的“惠工行动”，38个商家签约加盟了“惠工行动”，发行10000多张“惠工卡”。工会帮扶帮扶工作领域不断拓展，内容更加多样，效果更加明显，社会影响不断扩大，基本实现了常态化、制度化、社会化，为保持职工队伍稳定起到了积极的作用，成为工会的品牌工程，在党和政府加快推进以改善民生为重点的社会建设中切实发挥了重要作用，帮扶中心成为党和政府联系困难职工的绿色通道，成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。
(五)注重加强自身建设，工会整体工作协调发展
全市各级工会进一步加强了思想、组织和作风建设，结合开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，进一步转变工作作风，增强服务职工意识。四个县(市)总工会先后通过了县级总工会标准化建设，并获得巩固标准化建设成果先进县(市)称号。在全区率先开展乡镇总工会建设试点工作，在岑溪市岑城镇、龙圩区龙圩镇、蒙山县蒙山镇、藤县藤州镇成立乡镇总工会。加大工会干部能力素质建设的力度，通过工会集中培训、选送到党校和工会干校学习、专题讲座等形式，加强对工会干部进行上岗资格培训、适应性培训和业务培训，工会干部的素质和能力得到增强。坚持工会干部每月一讲和道德讲堂活动，工会干部理论水平和业务能力显著提升，工会工作整体水平不断提高。我市工会与广东省肇庆市总工会、云浮市总工会分别签订工会合作框架协议，打造两地工会交流合作的平台和机制。加大工会宣传力度，建成开通梧州工会网，坚持正确舆论导向，办好《梧州工运》等刊物，加大对工人阶级主人翁作用的宣传，弘扬新时代劳模精神，弘扬主旋律，为推动我市经济保增长、促发展贡献智慧和力量。积极推进“职工书屋”建设，扎实开展职工读书自学活动，已建成全国示范性职工书屋10个、自治区级职工书屋43个，市级职工书屋205个，促进职工不断提高整体素质。工会宣传调研工作有创新发展，一批较高水平的论文、调研文章和稿件被《工人日报》、《中工网》、《中国工运》等各类全国级、全区级的媒体采用。大力发展企业文化和职工文化，积极承办好职工文艺汇演、职工体育比赛和宝石节中的风筝大赛，增强了工会的凝聚力和吸引力，一些比赛项目已成为工会的活动品牌。组建了职工艺术团，深入工业园区企业开展慰问演出和电影放映活动，受到职工群众和社会各界的广泛好评。各产业工会从实际出发，发挥自身优势，积极维护产业职工具体利益，做了大量富有成效的工作，在推进本产业的改革与发展中发挥了重要作用。建立健全工会女职工组织，努力维护女职工特殊权益，女职工工作不断发展。依法加大收缴工会经费的力度，加强与财政、地税部门的沟通协作，在全区试点开展税务代收工会建会筹备金工作，保证了拨缴工会经费稳定增长，工会经济实力得到增强。进一步发挥各级工会经审会的审查监督作用，工会经费审查、资产监督管理工作取得新进展，工会资产收益逐步扩大。各县(市、区)总工会在人手少、任务重的情况下，结合各自实际，突出特色，统筹兼顾，在认真做好县(市、区)党委布置的中心工作的同时，出色地完成了各自的年度工会工作目标任务。
(六)深入贯彻中央、全区党的群团工作会议精神和市委的部署要求，扎实开展“三严三实”专题教育
中央和全区党的群团工作会议以及市委有关会议召开后，各级工会把学习贯彻中央、自治区党的群团工作会议精神作为重要政治任务，通过举办讨论会、报告会、研讨会、专题培训班等多种形式，组织广大职工和工会干部认真学习领会群团工作会议精神，把思想和行动统一到党中央的战略决策部署和对工会工作的重要指示精神上来，以学习贯彻中央、全区党的群团工作会议精神以及市委有关部署为动力，促进工会各项工作。我会今年先后制定下发了《2015年全市企业集中建会活动实施方案》、《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：深入开展“六有”工会创建活动的实施方案》、《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：开展“特色建会”活动工作方案》、《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：开展“访企业、问实情、优服务”走访调研活动工作方案》、《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：全面落实〈中共中央万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：加强和改进党的群团工作意见〉措施》等，并做好方案实施情况的督促检查，对完成年度工会重点工作情况进行督查，努力保证在经济下行压力加大的情况下各项重点工作任务的完成。
按照市委的部署，我会认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，增强工会干部的责任担当意识和干事创业精神。坚持从严要求，强化问题导向，通过开展专题学习研讨和正确履职学习教育，认真查摆“不严不实”的具体表现，抓好问题的整改落实，坚持“两手抓双促进”，推动党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育和工会重点工作创新发展。深入推进工会系统的党风廉政建设和反腐败工作。市总机关层层签订党风廉政建设责任状，结合开展道德讲堂活动，多次集中组织广大党员开展廉政教育和党课教育，学习贯彻中央“八项规定”要求以及《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，组织开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，有力推动党风廉政建设和反腐败工作在工会系统的深入开展。
五年多来，我市工会各项工作全面发展，成绩显著，得到了上级的充分肯定。市总工会2012年再次通过“全国文明单位”复核工作，2014年获记集体三等功一次。各县(市、区)总工会、部分基层工会组织也先后多次获得全国总工会、自治区总工会和各级党委、政府的表彰。
过去的几年，全市各级工会组织在工作实践中创造和积累了许多宝贵的经验，为做好未来五年的工作提供了有益的启示和借鉴。我们深深体会到：
坚持党的领导是推进工运事业发展的政治保证。只有用党的路线、方针、政策指导各级工会和广大职工群众的思想和行动，才能使党密切联系职工群众的桥梁更畅通、纽带更牢固;只有坚定不移地贯彻落实好党的全心全意依靠工人阶级的方针，才能确保实现工人阶级的领导地位和作用。
坚持解放思想、勇于实践，与时俱进、开拓创新，是工会工作保持生机和活力的根本保证。只有解放思想，创新观念，才能抓住发展的机遇;只有创新思路、克难攻坚，才能创造新的业绩;只有勇于实践，创新工作方法和工作机制，才能拓展工作领域，丰富工作内容，增强工作实效。
坚持突出履行工会的维护职能，依法维护职工的合法权益，是工会开展工作的根本宗旨。只有把以职工为本，真心实意为职工服务作为工会工作的出发点和落脚点，真心实意地为职工群众排忧解难，做职工意愿的知情人、职工困难的帮助人、职工呼声的代言人、职工权益的维护人、职工发展的引路人，才能在社会和职工心目中真正树立起工会的代表者和维护者的形象，受到广大职工的拥戴，进一步增强工会组织的号召力和凝聚力，组织动员广大职工为推进我市经济社会发展奉献聪明才智。
坚持加强自身建设，不断增强工会组织的生机和活力，这是做好新时期工会工作的重要基础。只有始终坚持“服务大局、服务职工”的宗旨，在实践中提升素质，建设一支熟悉政策法规、精通工会业务、善于协调矛盾、热情服务职工的高素质工会干部队伍，才能为工会工作开创新局面提供可靠的组织保障。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与党的要求和职工群众的期盼还存在一定差距，主要是：在工会组织不断发展、经济发展和新常态的情况下，工会工作的思想观念和组织领导体制、运行机制、活动方式还需要进一步创新;在劳动就业、收入分配、社会保险等涉及职工切身利益问题仍然比较突出的情况下，工会服务、维护职工合法权益的力度还要进一步加大;在工会工作形势复杂、任务更加繁重的情况下，各级工会领导机关的工作作风还需要进一步转变，工会干部的整体素质还有待提高，工会理论创新、政策研究工作还应进一步加强。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，在今后的工作中扎扎实实地加以解决。
总的来说，过去的几年，全市各级工会组织带领广大职工群众为推进改革开放和现代化建设做出了积极的贡献，全市工会工作也取得了明显的成绩。这是市委、自治区总工会的正确领导、市政府的大力支持帮助、各部门各单位积极配合的结果，也是全市各级工会组织和工会工作者努力进取、团结奋斗的结果，对此，我代表市总工会，表示衷心的感谢，并向大家致以崇高的敬意!
二、今后五年的主要任务
今后五年，是我市贯彻落实中央“四个全面”战略布局、国家《珠江—西江经济带发展规划》和自治区“双核驱动”战略，加快推进经济发展方式转变，与全国全区同步全面建成小康社会的决胜时期。适应新常态，建功“十三五”，工会组织的责任重大、使命光荣，也为工会工作创新发展、展现作为搭建了更加广阔的舞台。
今后五年，我市工会工作的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央、自治区党的群众团工作会议精神和中国工会十六大、自治区工会十二大精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握全面深化改革的时代主题，紧紧围绕着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提高保障水平，全面“固基础、强服务、促创新、谋发展”，团结动员全市职工围绕“三个实现”目标充分发挥主力军作用，在建设富裕文明和谐新梧州中再立新功。
今后五年，我市工会工作的目标任务是：通过全会上下的不懈努力，推动我市工会工作的创新发展，形成富有时代特征和工会特色，符合我市经济社会发展需要的工会工作新格局。围绕大局，发挥优势，在团结动员广大职工群众建功立业奔小康中有新的作为;履行职责，依法维权，在健全民主参与和劳动关系协调机制上有新的进展;壮大组织，健全网络，在构建适应市场经济体制的工会组织结构和运行方式上有新的突破;发扬民主，依法治会，在工会的领导方式和工作方法上有新的改进;昂扬向上、奋发有为，在造就一支高素质工会干部队伍上有新的成效;培养典型，探索规律，在丰富和发展新时期工会工作理论和实践经验上有新的建树。
(一)围绕全市工作大局，团结动员广大职工为加快梧州经济社会发展建功立业
围绕全市工作中心和“十三五”我市实现与全国和全区同步全面建成小康社会，实现基本建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市、实现基本建成生态宜居、文明和谐、产城协调、布局优化的桂东南城镇群核心城市这“三个实现”目标，深入开展建功立业劳动竞赛活动，进一步激发职工创造活力，引导和带领广大职工在加快梧州经济社会建设的伟大实践中充分发挥主力军作用。加强对新形势下群众性建功立业活动的组织领导，以深入开展“安康杯”竞赛和争创“工人先锋号”活动为载体，以创一流素质、一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容，动员职工群众投身“当好主力军、建功‘十三五’”劳动竞赛和“我为节能减排作贡献”等活动，继续深化产业行业、园区企业、重点工程、重点项目的劳动竞赛;深入开展争创五一巾帼标兵岗、争当五一巾帼标兵活动，组织女职工为经济发展贡献力量。组织企业和职工群众参与开展“美丽梧州﹒生态乡村”建设，在建设美丽梧州工作大局中发挥工会作用。要不断丰富竞赛内容，创新竞赛形式，让竞赛与改善企业管理方式、保障职工合法权益相结合，与弘扬企业精神、建设和谐文化相结合，促进企业增强核心竞争力，让企业增效、职工增收，更好地保护、调动和发挥职工群众的积极性。
围绕提高自主创新能力，深入开展职工经济技术创新活动。要引导职工在提高自主创新能力、推动产业结构优化升级、加强能源资源节约和促进生态文明建设等方面创造一流业绩，为建设资源节约型，环境友好型社会作出积极贡献。在广大职工中深入开展技术革新和发明创造活动，争做“创新能手”、“创新示范岗”和“创新型班组”，积极探索工人技术等级培训活动的新形式，促进职工技术技能资格认证考核评估体系的建立，为培养和造就大批高级技术工人创造良好条件。大力开展职工技术交流和技术协作，激发广大职工的创造潜能和活力，促进企业发展重点、难点和关键问题的解决，使职工创造的先进技术和操作技能转化为推动企业技术进步的现实生产力。
充分发挥劳模带头作用，大力弘扬劳模精神。加大劳模培养力度，提高劳模整体素质，努力造就一大批反映时代特点、勇于开拓创新、具有奉献精神的知识型、技术型、创新型的劳模典型。把职工群众的创造性劳动同劳动模范的先进性引领结合起来，用工人阶级的先进思想和模范行为引领带动全社会。加强对劳模的管理和服务，推动劳模政策的落实，探索建立保持劳模先进性的激励机制。深入开展“劳模创新工作室”和“高技能人才创新工作室”创建活动，大力弘扬劳模精神，使劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大成为社会的共识、时代的新风。
(二)切实履行工会维护职能，推动职工共建共享经济社会发展成果
切实维护职工劳动和经济权益。以推动实施《就业促进法》、《劳动合同法》等劳动法律法规为契机，配合政府及有关部门的规范企业用工行为，推动企业建立稳定就业的激励机制，遏制企业劳动用工短期化现象，加强对困难职工、零就业职工家庭的就业服务，大力开发公益性就业岗位，帮助职工提高就业和创业能力，发展和谐劳动关系。要积极参与劳动定额、工资标准等劳动标准的科学制定，及时提出反映职工群众意愿的主张和建议。要发挥好劳动合同、集体合同和现代企业制度在维护职工收入分配权益中的关键作用，积极推进女职工权益保护专项集体合同。大力推进行业、区域和企业工资协商，依法规范工资协商运作程序，重点协商工资标准、增长水平、劳动定额、计件单价等内容，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，推动企业逐步建立职工工资的共决机制、正常增长机制和支付保障机制，到2020年末，力争签订工资集体协商的企业达到85%以上。积极配合政府部门加强对企业工资分配和劳动定额的监管，建立最低工资标准正常调整制度，为企业工资协商提供服务。
大力发展和谐劳动关系。加大源头参与力度，完善劳动争议处理机制，及时协调企业劳动关系。健全与同级政府联席会议制度，密切与人大、政府、政协及有关部门的联系，加强劳动关系三方合作，发挥工会组织中的人大代表、政协工会界委员的作用，加强群众性劳动法律法规监督机制建设;畅通工会网络信息、信访、“12351”职工维权热线等多种联系职工的沟通渠道，引导职工增强法制观念，理性表达利益诉求，依法维护自身权益。深入开展《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规的宣传教育，提高企业经营者和职工群众的法律意识，依法行使权利、履行义务，切实承担社会责任，维护劳动关系和谐。建立健全劳动争议预警机制，对容易积聚矛盾、引发群体性事件的苗头，早介入、早协调、早解决，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。积极构建多层次、广覆盖的劳动争议调解网络，依法推进企业普遍建立劳动争议调解委员会，加强区域性劳动调解组织建设，努力做到制度健全、程序规范、作用到位。完善工会主持和参与的基层调解、仲裁调解、司法调解相衔接的制度，探索多种劳动争议调解模式。发挥职工兼职仲裁员和调解员的作用，进一步提高调处劳动争议的成效，促进企业和谐发展，维护社会公平正义。
深化创建和谐劳动关系企业活动。切实加强领导，依托协调劳动关系三方机制整合力量，建立健全基层单位自主创建、持续创建和全员创建的机制，推动创建和谐劳动关系企业活动深入发展，使之成为依法规范劳动关系双方主体行为、建立新型劳动关系、保障职工权益的有效载体。本着互利共赢的原则，调动职工和企业两个方面积极性，推动企业履行社会责任，职工实现体面劳动。各级工会要继续深化工会建家活动，以企业效益增长率、职工合法权益实现率、劳动争议降低率作为衡量创建活动成效的重要标准，积极创建和谐劳动关系园区，为创建和谐劳动关系企业营造环境，以企业和谐促进区域和社会和谐。
进一步健全工会帮扶体系，加强困难职工帮扶中心建设。完善工会帮扶工作长效机制，自觉围绕党和政府的中心工作及职工群众的要求，积极探索工会帮扶工作的特点与规律，深入开展各种形式的帮扶工作，努力为职工群众排忧解难。要提高工会帮扶工作的社会化水平，努力形成党委领导、政府支持、工会主办、社会参与的工会帮扶工作新格局。进一步拓宽帮扶资金筹集渠道，推动各级财政设立困难职工专项帮扶资金，加大工会经费对帮扶资金的投入，多渠道筹集社会资金，增强帮扶中心可持续发展能力。提高帮扶工作信息化水平，建立联动快速反应机制，确保困难职工能够得到及时有效的帮助。健全完善以市级帮扶中心为骨干、县级帮扶中心为支撑、乡镇(街道)和企业帮扶站(点)为基础的帮扶网络建设，逐步实现需要帮扶的困难职工的网络全覆盖。加强困难职工帮扶中心规范化建设，发挥好服务平台和窗口作用，为职工提供方便、快捷、高效的一站式服务，不断拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平，把帮扶中心建设成充满爱心、充满阳光的困难职工之家。
创新和加强服务职工和农民工工作。推动工会服务职工工作实现“三个拓展”，全面提升服务水平。在服务对象上，从劳模和困难职工等特殊群体向全体职工和工会会员拓展;在服务内容上，从单纯的困难帮扶向综合性特色服务拓展;在服务方式上，从活动型向依靠实体服务型拓展。积极推动党政把工会服务职工工作纳入当地经济和社会事业发展规划，纳入民生工程和社会治理目标，纳入社会救助和公共服务体系，并与社会救助制度有效衔接，推动形成服务职工工作社会化格局。
建立完善工会工作站和园区“职工之家”服务平台，重点推进农民工相对集中的重点工程、重大项目、工业园区、工业集中区建站建家，在有条件的园区建立工会工作站，在各项设施以及工作条件较好的园区建设职工之家，明确标准、创新方式，根据农民工实际需求，开展职业技能培训、维权帮扶、劳动竞赛、安全生产以及文化宣传教育等各种活动;充分发挥“职工在线”平台的作用，积极开展与农民工解疑释惑、提供援助;积极创建农民工网络培训平台，整合利用职工创业就业技能培训基地资源，利用网络手段开展农民工职业技能培训项目，推动建立具有工会特色的农民工技能培训新模式。
完善服务农民工的工会组织网络，创新农民工集中的行业、企业、各类开发区和重点工程工会组建模式，加强街道、社区和乡镇、村工会建设。建立农民工帮扶服务网络，依托工会五级网络化服务职工工作体系，整合资源手段，广泛开展职业介绍、就业信息服务，开展送温暖、送清凉、送健康、送文化、送欢乐以及关爱农民工系列主题活动，推动农民工帮扶服务工作高效开展;建立农民工法律援助网络，健全工会法律援助专业队伍，深入开展普法宣传、政策法律法规的立法参与、咨询和督查检查，积极主动参与劳动争议调解和仲裁工作，推动用工单位建立劳动合同、工资集体合同制度，切实维护农民工权益。
建立健全“培训到一线、服务到一线、维权到一线”的服务农民工长效机制，完善提升异地双向维权工作机制，建立与政府相关部门常态化交流合作机制，加强源头参与，推动有关农民工的政策法规落到实处，推动对农民工的基本公共服务均等化、落实社会保障权益，帮助进城农民工更好地融入城市。
(三)大力发展先进的职工文化，全面提高职工队伍整体素质
深化职工思想政治教育，大力推进职工思想素质建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装职工头脑，引导职工坚定信念走中国特色社会主义发展道路，巩固广大职工团结奋斗的共同思想基础。坚持用社会主义核心价值观教育引导职工，加强职业道德教育，大力倡导爱岗、敬业、诚信、友善的道德规范。引导职工学法、知法、懂法、用法，进一步增强民主参与、民主监督意识，依法行使民主权利、履行公民义务。
深化“创争”活动，提高职工科学文化技术素质。坚持以职工全面发展的需求为导向，以提高职工学习能力和创新能力为目标，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，组织好职工读书活动，推进“职工书屋”建设，创建学习型企业班组。加强职工职业教育和技能培训，充分发挥工会职工学校、农民工学校以及其他培训机构等阵地作用，促进职工立足岗位学习专业知识和操作技能，不断提高自身的职业技能素质。
加强企业文化建设，培育共建共享的和谐理念。以增强企业竞争力为核心，建设以人为本、共建共享、管理创新为特征的企业文化。要从企业实际出发，发扬本企业优良传统，塑造符合企业发展和时代潮流的企业精神，不断提高企业凝聚力;加强对职工的人文关怀和心理疏导，充分挖掘职工潜能，激发职工把实现自身价值与促进企业发展紧密相联，达到人的全面发展与企业持续发展的共赢。
加强职工文化建设，丰富职工精神文化生活。积极整合社会资源，推动工人文化宫等职工文化阵地建设，健全职工文化组织网络，丰富职工精神文化生活。要活跃基层职工文化生活，采取职工群众喜闻乐见的形式，开展寓思想性、趣味性、娱乐性于一体的职工文体活动，吸引广大职工在活动中愉悦身心、锻炼体魄、陶冶情操、提升精神境界，使广大职工文化生活更加丰富多彩，更加充满时代气息。
(四)维护职工民主政治权益，保障职工享有万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页更切实的民主权利
加强基层民主管理制度建设，畅通职工参与管理表达诉求的渠道，是社会主义政治民主的重要内容。各级工会要认真实施《广西壮族自治区企业民主管理条例》和《广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范》，积极推进以职代会为基本形式的民主管理制度体系建设，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。强化国有、国有控股企业职代会在参与企业决策、审议通过涉及职工利益重大事项、民主评议监督企业领导干部等方面的职能，加强职工董事、职工监事制度建设;扩大非公企业职代会制度建制面，广泛建立区域性、行业性职代会制度;完善职工代表的产生和管理办法，更好地发挥他们联系职工、代表职工参与管理的作用，到2020年末，力争99%的国有、集体企业建立职代会制度，80%以上的非公企业(50人以上)建立职代会制度;深化厂务公开，健全厂务公开民主管理运行机制、工作责任制和责任考核制。完善厂务公开运行机制，建立健全职工评价、效能监督和责任追究制度，把厂务公开工作提升到一个新水平。
(五)坚持改革创新，强化自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力
加强工会组建工作，进一步夯实工会组织基础。持之以恒地推进“党工共建”机制建设，按照“哪里有职工、哪里必须建工会”的要求，加快外商投资企业工会组建，突出抓好非公企业、异地经营企业、流动施工企业的工会组建。创新工会组建形式和会员入会模式，完善会员会籍管理办法，把包括农民工、劳务派遣工和非正规就业人员在内的职工最大限度地组织到工会中来。到2020年末，力争非公企业建会率、入会率分别达到98%和95%以上。完善工会组织体制，加强乡镇(街道)、村(社区)工会建设，进一步完善组织网络，规范工作制度，提供经费保障。努力推行工会联合制代表制，推进会员评家和民主评议工会主席工作，探索非公企业工会干部职业化、社会化途径，推进工会群众化、民主化建设。
加强工会干部队伍建设。要以提高能力为重点加强工会干部队伍建设，努力打造学习型、服务型、创新型工会，提高工会干部组织职工、引导职工、服务职工，维护职工合法权益的能力和水平。教育干部牢固树立终身学习理念，切实提高工会干部的学习能力、实践能力和创新能力。积极探索工会干部培训的新形式、新方法，重视抓好专业人才的培养，重点强化工会法律、工资协商、劳动保护、劳动与社会保障专业任职资格的培训，培养一大批熟悉法律、管理、科学知识以及工会基本理论和业务知识的专门人才。强化工会干部协管工作，协助党委进一步做好工会干部选拔、培养和使用，配好配强工会领导班子。深化工会干部人事制度改革，切实关心工会干部生活、保护他们的政治和经济权益，努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍。
深入贯彻《企业工会工作条例》，不断增强基层工会活力。推进企业工会规范化建设，符合条件的企业工会要依法取得法人资格，工会经费要依法独立建账，逐步提高规范化的标准。以区域、行业性工会组织和职代会制度为依托，因企制宜，分类指导，强化中小企业维权机制建设。加强对基层的指导服务，帮助基层工会履行职责。建立和完善市、县(市、区)对基层工会干部权益的保障体系，切实维护基层工会干部的合法权益，保护基层工会干部的创造性和积极性。
加强工会机关作风建设。深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，全面落实“两个责任”，层层签订责任状，建全落实党风廉政建设约谈制度。深入开展查处发生在职工群众身边的“四风”和腐败问题工作，促进相关问题的解决。各级工会机关要按照“三严三实”的要求，切实解决工会机关化、行政化、娱乐化、贵族化的问题，经常深入生产经营困难的企业和困难职工多的地方，倾听基层和职工的愿望、呼声，了解实情，真正解决实际问题。高度重视工运理论、政策研究工作，建立重点课题调研制度，通过调查研究，增强预见性、把握规律性、富于创造性。树立工会工作品牌，本着“有所为有所不为”的原则，发挥优势，体现特色，筑“亮点”、创“精品”，探索具有我市特点的工人运动和工会工作新路子。
统筹推进工会各项工作，加强机关工会建设，更好地发挥机关工会的作用。加强工会女职工工作，维护女职工权益和特殊利益。依法做好工会经费收管用工作，完善工会经费委托地税代收工作，不断增强工会财力，夯实工会工作的物质基础。加强工会资产管理，充分释放工会资产的效能。强化工会经费审查审计工作，切实履行审查经费收支和工会资产的职责，确保工会资产保值增值。加快工会企事业发展和改革步伐，加强工会自身改革和建设，实现固本强基，全力塑造新时期工会组织的新形象。
各位代表、同志们：工运事业是推动社会先进生产力发展，代表维护职工合法权益，促进和谐社会建设的神圣事业，实现党的十八大提出的奋斗目标，工会肩负着光荣使命。未来五年，我市工人阶级将以主人翁的姿态在梧州的经济社会建设的伟大实践中创造新的辉煌，我市工会组织将以崭新的业绩谱写工运事业新的篇章。让我们更加紧密地团结在以万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：总书记系列重要讲话精神，求真务实，开拓进取，以奋发有为的精神状态，努力开创工会工作新局面，团结动员全市广大职工为梧州“三个实现”的目标而不懈奋斗!
