万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，市委第三巡察组于2020年10月26日至12月30日对市总工会进行巡察，并于2021年2月1日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求。现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，认真履行整改责任
市委第三巡察组在反馈意见中指出市总工会在落实巡察整改主体责任有差距，新老问题交织叠加，部分问题整而不改、以人民为中心的发展理念树得不牢，发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用不够充分、管党治党责任压得不实，廉洁风险依然易发多发三大方面7个具体问题33个具体表现，客观中肯、实事求是、切中要害，提出的要求很有针对性和指导性。我会党组高度重视，召开党组会，专题研究制定整改方案，细化整改任务，落实整改责任。
(一)加强领导，有序推进。我会党组高度重视市委巡察组提出的反馈意见，迅速召开党组会议全面安排部署整改工作的开展，制定出《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：党组万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：落实市委第三巡察组“回头看”情况反馈意见的整改方案》，成立了以党组书记、常务副主席谢善高为组长、其他党组成员和经审会主任为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，具体协调巡察整改工作的推进。整改工作在党组统一领导下反复研究反馈意见中提出的具体问题，对照整改清单逐条研究整改举措，把整改责任落实到班子成员和相应部室负责人身上，逐项督促完成。
(二)分解任务，压实责任。结合市委巡察组反馈意见和整改工作要求，认真梳理整改事项，研究制订了66条具体措施。每一个问题都有具体整改措施，有具体责任领导和责任部门对应负责，有具体整改时限，层层压实责任，推动整改落实。
(三)分类整改，注重成效。市总工会党组在市委第三巡察组的指导帮助下，认认真真查原因，实实在在抓整改，在“四个结合”上下功夫，注重把推进整改工作与抓好党建工作相结合，注重把推进整改工作与思想作风建设相结合，注重把推进整改工作与落实作风兴市工作相结合，注重把推进整改工作与抓好反腐倡廉工作相结合。对能够立即整改的，立行立改;对需要一定时间整改的，明确具体目标和措施，限时整改;对需要长期整改的，建立长效整改机制，持之以恒抓整改。
(四)建章立制，确保长效。一是建立整改责任制。把每一个巡察整改问题责任具体到班子成员、到具体部门，明确整改时限，压实整改责任。二是建立定期汇报制度。把巡察整改落实工作汇报作为每周召开项目推进会的一项议程，专门听取整改汇报，研究解决遇到困难和问题。对一些重大问题，召开党组会专题研究。三是建立整改督办制度。坚持问题导向，建立健全齐抓共管和常抓不懈的整改机制。每周对整改工作进行一次检查，跟踪掌握整改进展情况，及时反馈整改落实存在问题。四是建立整改销号制度。对整改问题进行“挂号”，实时跟进，完成一件，“销号”一件。
二、坚持立行立改，认真抓好整改落实
(一) 已整改完成情况
1.针对“个别班子成员对整改麻木不仁，缺乏攻坚克难、开拓创新精神。对‘基层文化阵地建设落后’‘公务接待及差旅报销制度执行不严’等问题上，杂音多、共识少”问题。
整改情况：整改完毕，立行立改，长期坚持。2月2日召开党组(扩大)会议，市总工会主要领导对巡察整改要求进行再分析再动员和进行具体部署。2月20日召开党组会议，专题分析研究整改措施和整改方案、整改清单。制定《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：财务支出审批制度》《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：出差审批管理办法》《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：差旅费管理实施细则》《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：机关公务接待管理实施细则》等制度，并严格执行公务接待及差旅报销制度，对超标准接待、超差旅费报销超支部分坚决不予报销。
2.针对“‘首问责任制，提高办事效率’无具体措施和目标任务”问题。
整改情况：整改完毕，立行立改，长期坚持。从加强窗口服务功能和质量入手，在做好业务培训的同时，已调整一名业务能力较强的在编职工到职工服务中心窗口工作。
3.针对“‘着力培养年轻干部’没有根据干部老化、断层的实际情况加大对年轻干部的培养力度”问题。
整改情况：整改完毕，立行立改，长期坚持。根据党政机关干部选拔任用规定，结合我会在编干部实际，按岗位需求进行了干部选拔考察等工作，4月份提拔任用一名30岁以下副科长级干部，8月份拟晋升一名40岁以下一级科员为四级主任科员职级，目前已完成任前公示。
4.针对“整改专题民主生活会材料敷衍潦草。存在摘抄网上内容现象”问题。
整改情况：整改完毕，立行立改，长期坚持。2月8日上午召开万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：党组2020年度民主生活会暨巡察反馈问题整改专题民主生活会。会前精心制定方案，开展自学和集中学习研讨，广泛征求意见建议，形成征求意见情况报告。开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员之间，领导班子成员之间，领导班子成员与分管部门主要负责同志之间，开展了坦诚的“一对一”谈心谈话。
结合巡察反馈意见，将相关问题印发给班子成员，对照问题和本人岗位及分管工作，主动认领责任，认真吸取教训，为撰写班子对照检查材料、个人发言提纲、开展批评和自我批评打好基础。认真撰写、反复修改班子对照检查材料、个人对照检查发言提纲和上一年度整改措施落实情况报告。
5.针对“没有对资产处置、租金收缴等配套细化措施，规范管理流程。租金收缴不及时、合同签订不规范”问题。
整改情况：整改完毕。资产部制定了《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：物业租金收缴管理办法(试行)》和《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：物业租赁管理办法(试行)》。2020年11月13日，我会聘请了广西益远律师事务所的律师作为常年法律顾问，协助市总工会草拟、修改、审查有关合同、文件，提出法律方面专业的意见;协助市总完善内部规章制度，加强经营管理。资产管理部门在签订合同之前都会给市总工会法律顾问审核合同并提出法律意见，规范物业出租管理。
6.针对“没有对企业、职工慰问活动等配套细化措施，规范管理流程”问题。
整改情况：整改完毕。我会制定了《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：规范送温暖慰问活动的实施细则》，对慰问活动实行规范化管理。
7.针对“没有对劳模、工匠慰问活动等配套细化措施，规范管理流程”问题。
整改情况：整改完毕。为规范评选工作程序，今年3月15日，制定下发了《梧州五一劳动奖和梧州工人先锋号评选管理工作暂行办法》，今年我市的五一劳动奖评选表扬活动就是依据相关制度实施取得了良好效果。
8.针对“2019至2020年，暖心行动、暖流行动、送温暖活动、清凉专项慰问等活动慰问品的采购和发放，没有出入库登记，也没有被慰问人签收，涉及金额7.13万元。2018年3月暖流行动慰问物品发放与购买数量不相符，相差21份”问题。
整改情况：整改完毕。市总积极落实整改措施，已完善2019年、2020年暖心行动、暖流行动、送温暖活动、清凉专项慰问等活动慰问品的出入库登记手续;已完善2018年春节慰问自驾摩托车返乡务工人员发放的物品(21份慰问物品)和2019年、2020年暖流行动等相关慰问活动的慰问品发放手续。并完善了慰问活动物品出入库管理制度。
9.针对“上轮巡察反馈2014年立项的职工技术综合楼项目，没有后续跟进落实”的问题。
整改情况：整改完毕。根据全国总工会对工人文化宫建设的要求，原项目已调整为“梧州市工人文化宫项目”重新立项，2020年11月6日获发改委立项批复，目前已获得可研批复，正在开展初步设计阶段。
10.针对“‘贵族化’现象较为突显。对巡察指出“2015年以来多次租车到机场接送人员‘贵族化’”的问题，在2019至2020年8月期间，仍然多次租小车到南宁、柳州、玉林等地出差，租车费共3万元多”问题。
整改情况：整改完毕。修订《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：保留应急、机要通信用车使用管理办法》，严格执行用车审批程序，认真贯彻《梧州市本级机关公务租车管理办法》，公务出差均选乘经济便捷的公共交通工具，非因特殊情况，不得派(租)车，严格执行公务用车规定。
11.针对“党员不按时交党费”问题。
整改情况：整改完毕。党总支组织委员每月第一个星期一在市总工会党员群公布党费缴交二维码，党员自行缴纳，支部书记在每月党员活动日提醒党员按时缴交，每个月末支部组织委员根据党总支统计的党员缴交党费情况，对没有及时缴交的党员进行督促，避免了不按时交党费现象。
12.针对“党支部没有单独召开支委会”问题。
整改情况：整改完毕。认真坚持“三会一课”制度，各支部书记每月按质按量组织召开支委会，研究讨论本月党员活动日的活动内容等，并规范资料归集。
13.针对“党员的心得体会存在抄袭网上现象”问题。
整改情况：整改完毕。利用支部党员活动日开展“微党课”及党史学习教育、分享活动，市总领导班子成员及支部委员都分别上了 “微党课”，支部书记在党日活动分享了党史学习心得，党员心得真情实意有感而发，进一步加强党员党性教育。
14.针对“2020年支部换届，由候选人预备人选主持召开酝酿和选举新一届支部委员的会议”问题。
整改情况：整改完毕。为加强党员的党性教育，各支部在2月份党员活动日组织全体党员学习了《中共广西壮族自治区委员会贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》，3月、4月在支部委员会上学习了《党章》《党组织选举工作手册》、《党支部手册》及《党建文件汇编》，并安排支部干部参与市直机关工委的培训班，规范执行换届选举程序。
15.针对“没有严格按照自治区总工会有关文件规定‘对于长期需要走访慰问的职工，应当按月或者按季度发放，做到四季恒温 ’的要求”问题。
整改情况：整改完毕。从2021年一季度开始，我会按照《广西困难职工专项帮扶资金使用管理办法》的相关规定，结合实际工作情况，对建档困难职工帮扶资金发放周期进行整改，变更生活救助、医疗救助发放周期，将每半年发放一次变更为每季度发放一次。对长期需要帮扶慰问的困难职工，加大帮扶工作力度，及时了解职工实际情况，实时开展帮扶救助，保障困难职工的生活困难情况得到及时缓解。
16.针对“帮扶中心不够高效、亲民，5名工作人员均为聘用工，变动频繁，政策业务不熟悉，解决职工群众实际问题能力不足”问题。
整改情况：整改完毕。市总工会已经对职工服务中心进行了人员调整，安排了1名事业单位在编人员到一楼职工服务中心，统筹管理职工服务中心日常工作。同时，针对医保办工作业务及人员配备情况，进一步明晰了工作岗位和职责，确保各项业务都有专人负责，各项工作落实到位。今年3月中旬召集了帮扶中心全体工作人员，针对职工服务中心的业务工作，进行了一次系统业务培训，进一步明确了工作职责和工作要求，使工作人员更加明确、清晰了解各自的工作职责，进一步提高了帮扶中心工作人员的业务水平和服务工作。
17.针对“上轮巡察反馈至本轮进驻，党组没有专题研究党风廉政建设工作、研判本单位的反腐败形势、带头学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》”问题。
整改情况：整改完毕。2月20 日召开党组会议学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。4月8日召开2021年全市工会系统党风廉政建设和意识形态暨作风兴市工作会议。9月22日，召开党组会议专题研究党风廉政建设工作和履行全面从严治党主体责任的情况。下半年，市总党组还将继续组织开展相关研判工作。
18.针对“职工书屋的覆盖率不足4%，功能单一，传统的棋牌室、放映室不能适应互联网时代职工精神文化多元化需求”的问题。
整改情况：整改完毕。已收集数字化阅读一体机及“电子书屋”筹建资料，依托各基层职工书屋，开展全民阅读活动，打造“书香工会”品牌，通过朗读、吟诵、亲子共读、征文等活动形式，引导职工多读书、读好书，激发全民阅读热情，凝聚正能量，推动全民阅读活动向纵深发展。3月5日，联合市审计局全体女职工开展了读书分享会;3月8日，市总工会全体在职女职工、女党员在石濡菲创新工作室举办“巾帼建新功 共筑中国梦”庆祝三八节妇女节暨献礼建党100周年活动。制定《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：加强梧州市职工书屋建设和管理的工作方案》，健全对职工书屋建设和管理工作，加快基层工会职工书屋的建设。
19.针对“班子成员没有认真履行‘一岗双责’，对分管部门的关键岗位、重点人员没有开展常态化廉政谈话，对倾向性、苗头性的问题没有及时防范”问题。
整改情况：整改完毕。在2月20日党组会议上，组织学习《市总工会党员领导干部谈话制度》，要求班子成员认真履行“一岗双责”，并对分管部门的关键岗位、重点人员开展常态化廉政谈话。民主生活会前，市总各领导结合谈心谈话对分管部门负责人进行了廉政谈话。并重点就倾向性苗头性问题的防范工作谈得深透。
20.针对“报销审核不严。2018年7月支付建党97周年晚会设备租赁服务费6万元没有合同，梧州职业学院技能大赛18万元既没有合同又没有发票”问题。
整改情况：整改完毕。完善了上述不规范的报销手续，并举一反三，分管财务的市总领导组织了各部室负责同志进一步学习有关财经纪律及内控制度，重申贯彻落实制度的刚性要求。
21.针对“现金、账户管理混乱。文化宫羽毛球馆场租现金收缴没有严格按照‘日清月结’要求，租金收缴、开票长期由一人负责，2017至2019年累计收取现金67.71万元”问题。
整改情况：整改完毕，长期坚持。加强指导和监督所属事业单位严格对现金和账户的管理，对于现金收入做到“日清月结”，对于租金、开票等不相兼容工作由两个或以上人员负责，杜绝同一个人同时负责收缴租金和开发票。
22.针对“2011年工会宾馆和2018年工会招待所撤销中，没有进行清产核资和审计工作，存在账务处理不规范以及财务资料丢失等问题”问题。
整改情况：整改完毕，长期坚持。已组织人员对工会宾馆和工会招待所进行资产核资，今年由财务部进行办理撤销手续。市总2021年3月组织相关部门人员对市总工会办公大楼重新进行固定资产盘点，严格按照市总内控制度进行规范整改。一是请梧州市奕信联合会计师事务所对工会招待所进行了清查审计并出具了审计报告;二是按奕信会计所事务所提出的问题和建议对工会招待所进行了账务处理;三是进一步加强会计资料管理。
23.针对“对移交高新区职工之家3.11万元桌椅‘不翼而飞’，没有及时追查、处理”问题。
整改情况：整改完毕。组织了资产部、保障部、财务部、办公室于4月9日与高新区职工之家对这些桌椅重新进行核查和对账。进一步明确物品数量、种类，对巡察整改问题中涉及的相关物品按规定进行移交手续。
24.针对“2020年推荐市级五一劳动奖章人选，没有征求纪检监察意见，党组织也没有出具廉政意见。推荐全区五一劳动奖章人选欠考虑，影响坏”问题。
整改情况：整改完毕，长期坚持。3月15日，市总印发了《梧州五一劳动奖和梧州工人先锋号评选管理工作暂行办法》，规范评选工作程序。按照市总工会评先推优工作流程开展工作，除对照评选资格条件外，注重征求纪检监察意见，综合考虑推荐人选德能勤绩廉方面的表现。
25.针对“选派驻村第一书记人选欠考虑，影响坏”问题。
整改情况：整改完毕，长期坚持。对新选派的第一书记人选，市总严格按照有关规定开展选派驻村第一书记工作，层层把关，把能力突出的干部放到基层锻炼。经过党组研究，4月20日，市总派驻龙圩区新地镇新铺村第一书记蒋挺仪同志到村开展乡村振兴工作。
26.针对“弘扬‘工匠精神’‘劳模精神’形式单一机械，没有利用梧州特色产业和厚重的文化积淀，提炼出具有梧州特色的工人文化符号”问题。
整改情况：整改完毕，长期坚持。制定了《2021年“中国梦·劳动美”五一系列活动方案》，成立活动组织机构，明确职责分工，利用工会自媒体对系列活动进行宣传。同时，遴选劳模工匠宣讲团候选人，制定宣讲计划。五一期间，组织开展“楷模风采榜样力量”系列宣传活动，重点推介我市各行各业具有代表性的劳模工匠，在梧州电视台、梧州日报等媒体，专题宣传劳模工匠等先进人物代表的事迹和故事。结合建党百年活动，为劳模工匠等人物代表赠送正能量图书、党史学习资料等精神粮食。
27.针对“不认真执行财政内控绩效管理制度，在2016至今2019年全市财政内控绩效考评中，等次靠后”的问题。
整改情况：整改完毕。已成立内控领导小组，组织各部门学习有关管理制度，加强内控制度建设。
(二) 正在整改情况
1.针对“工会办公楼至今未进行整体验收和产权登记”问题。
整改情况：正在整改。近期已完成第一阶段的地籍测绘和权属调查工作，目前按照市不动产登记中心要求准备好相关申请材料。由于缺少工程竣工备案表原件，需要出示情况说明，现待完善盖章流程后即可报送给市不动产登记中心进行办理登记手续。计划在12月底前完成整改。
2.针对“工会球馆工程至今未进行整体验收和产权登记”问题。
整改情况：正在整改。由于负责建设工会球馆的承建方相关资料的缺失，且时间久远，资料难以提供，工会球馆暂无法进行整体验收和产权登记。为不影响职工的文体活动，已组织专业技术力量对球馆进行安全检测，目前球馆已对公众开放。计划在12月底前完成整改。
3.针对“除蒙山外，市本级及六个县(市、区)均没有工人文化宫设施，与区内其他城市存在较大差距”问题。
整改情况：正在整改。市工人文化宫建设勘察任务已完成，项目地块调整建筑限高已完成公示，建筑方案处于报审阶段，初步设计已完成编制并向市发改委报审;苍梧县工人文化宫建设用地已落实，下一步督促和指导尽快开工建设。计划在12月底前完成整改。
4.针对“没有督促检查二层机构‘两个责任’落实情况，二层机构及班子没有制定‘两个责任’清单” 问题。
整改情况：正在整改。对二层机构制定“两个责任”清单提出了要求，进一步推动责任落实，计划在12月底前落实。
5.针对“基层工会维权有盲区，非公组织工会覆盖率低，应建未建占65.8%，工程项目一线农民工尚未纳入救济群体，拥有员工2000多人的‘美团外卖’没有建立工会，讨薪安全等维权缺乏工会平台” 问题。部
整改情况：正在整改。2020年12月至2021年4月，共新组建40个基层工会，新增会员人数约2471人。其中非公企业35家，新发展会员 2315人;其中“美团外卖”总部“满分骑手”已于3月份在万秀区总工会建立了工会组织。工会组织正在筹建的有：循环园区3家，粤桂合作特别试验区3家，不锈钢园区1家，商贸物流园区2家(含园区工会联合会);“美团外卖”工会联合会正在筹建中;各县(市、区)“美团外卖”站点正在宣传动员建立工会组织。计划在10月底前完成整改。
6.针对“内审工作方向不明，靶心不准，偏重于财务收支和经费执行审计，对经济责任、内容控制和风险等没有提出审计意见，审计全覆盖和审计成果运用存在较大偏差”的问题。
整改情况：正在整改。为规范工会经济责任审计行为，出台了《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：建立经济责任审计工作联席会议制度的通知》及《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：成立经济责任审计工作领导小组的通知》。今后除开展财务收支审计及预算执行情况审计外，将经济责任审计、内部控制和风险防控纳入审计范围，10月31日前，将完成对市总本级及所属企事业单位经济运行情况审计、对市总工会内控制度有效性的审查及对职工旅行社及工会招待所主要负责人的经济责任审计。加强了制度建设，出台《万博manbetx体育_新万博体育-中国竞彩网首页：本级预决算草案初步审查实施办法(试行)》和《梧州市工会审计整改工作暂行办法》，规范预决算审查流程，明确审计整改责任主体及工作方法。开展对市总工会上年度审计整改情况的督查，建立问题清单，实行销号管理，提高审计成果运用成效。计划在12月底前完成整改。
三、下步整改工作打算
市总工会党组将继续严格对照巡察组的建议和意见，紧盯住整改重点，全力推动整改工作见实效，成风气。以久久为功的精神长抓不懈、综合治理，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，形成长效机制，促进工会各项事业不断健康发展。
(一)提高担当意识，整改工作不松懈。对照巡察反馈意见，领导班子成员要带头深刻反思存在的问题原因，进一步增强担当责任意识，促进全体干部职工在信念上更加坚定毫不动摇地进行党的建设的清醒认识，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，必须做到边整边改、立行立改。以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实，不打折扣地完成任务。
(二)提高政治站位，深化主体责任。一是自觉强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使全体干部职工做到自重、自省、自警、自励。三是不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制等建设，实实在在地扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督;加强党务政务公开，积极接受监督。
(三)提升整改成果，服务工会建设事业。针对巡查组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对需要健全的制度，进一步规范完善，既要注重治本，更要注重防范，使整改成果得以巩固和提升，形成良好的长效机制，从而推动工会各项工作快速健康发展，为梧州市经济社会的快速健康发展做出新的贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我会反映。联系方式：电话：0774-6016109;邮寄地址：梧州市长洲区冬湖路1号;邮编：543000;电子邮箱：gxwzszgh@163.com
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2021年9月30日
